宁晋，邢台经济发展的重要引擎之一，拥有4个省级重点县域特色产业集群：电线电缆、纺织服装、食品加工、单晶硅特色产业集群，机械机件特色产业集群也颇具规模。

择“高”而立 向“新”而进 ——看宁晋如何推动县域特色产业集群转型升级

　　宁晋，邢台经济发展的重要引擎之一，拥有4个省级重点县域特色产业集群：电线电缆、纺织服装、食品加工、单晶硅特色产业集群，机械机件特色产业集群也颇具规模。

　　去年，宁晋上述5个县域特色产业集群实现营业收入1029亿元，首次突破千亿元大关，同比增长24.06%，连续4年平均增长20%以上。

　　作为全国产业转型升级试验区先行县，今年宁晋在县域经济发展方面如何百尺竿头更进一步？“我们将抢抓有利机遇，打造具有国际竞争力的光伏及高端电线电缆先进制造业集群、大健康生物医药基地、智能农机谷聚集区、童装全智能化设计制造中心、精细化工循环经济产业园，推动制造业向高端化、智能化、绿色化方向转型。”宁晋县委书记王涛说。

　　布局新赛道，寻求新突破

　　前不久，由我省光伏产业巨头晶澳太阳能科技股份有限公司投资的邢台新能源职业学院项目在宁晋破土开建。这是宁晋第一所高等院校，也是全省首家新能源领域高等职业学院。

　　晶澳科技是宁晋单晶硅产业集群的龙头。主要产品有太阳能组件、光伏电站等，产品覆盖全球135个国家和地区。正在建设中的邢台新能源职业学院，着眼服务国家“双碳”战略目标，于去年列入省“十四五”高等学校设置规划。

宁晋对邢台新能源职业学院项目高度重视，从始至终一跟到底、全程服务，从申请筹建到破土动工仅用1年时间。

　　“邢台新能源职业学院落地开建，圆了宁晋多年来的大学梦，功在当代、利在千秋。”晶澳科技董事长靳保芳表示，学院建成投用后，将源源不断地培养输送高素质技术技能人才，打造新能源行业人才智库、冀南大地职教新星，更好地助力宁晋乃至邢台和全省教育资源的优化配置。

　　舞活龙头，群雄并起。

面对发展新机遇，宁晋抢先机、站排头、求突破、敢作为，布局新赛道，更好地激发产业发展的潜能。

　　今年一季度，宁晋县新开工15个项目，总投资49亿元，既有电线电缆、光伏发电、生物制药等高质量产业项目，又有基础设施、教育水利、乡村振兴等领域的重点项目。

　　同时，今年宁晋还规划了六大产业集聚区，分别是贾家口镇高端智能制造产业集聚区、东汪镇高压电线电缆产业集聚区、大陆村镇智能农机谷、河渠镇健康食品小镇、东城光伏产业集聚区、工笔画文化产业集聚区，为各产业布局新赛道提供广阔平台。

　　开发新产品，开拓新市场

　　连日来，宁晋县奔发制衣厂生产车间内，工人们加班加点赶制服装订单。

　　“1月份，产量22.1万件，销售收入1543万元，实现首月开门红。”奔发制衣厂负责人李娟说，春节后，香港兰纺、华纺股份、三荣贸易等内外销客户已经下单约30万件，目前，订单排期至4月份。

　　据了解，该公司不仅引进了自动模板机、全自动电脑切捆条机、全自动绒棉一体充绒机等13类30余台新设备，还开发了羽绒裤等新产品，与太平鸟、江苏帝晖、华纺股份等许多国内高端客户建立了稳固的合作关系。

　　无独有偶。宁纺集团瞄准户外休闲用纺织品发展空间，成功研发出了防水涤棉户外帐篷面料。新品一经推向市场，便受到客户的青睐。而该公司生产的灯芯绒面料，获中国印染行业优秀面料一等奖，并入围“中国流行面料”，主要出口欧美、东南亚等国外市场。

　　开发新产品，开拓新市场。春耕备播之时，农用机械迎来销售旺季。

河北圣和农业机械有限公司的旋耕机生产线上，工人们加紧组装机器零部件，赶制一批来自黑龙江的旋耕机订单。这家国家级专精特新“小巨人”企业，一直专注于技术创新，应市场需求开发新产品。

　　“为满足春耕市场农机需求，春节过后，我们开足马力连续生产，全力保障足量、优质农机产品能第一时间供应市场。

”公司副总经理冯振水说，依靠过硬的新产品，他们还开拓国际市场，去年，系列秸秆切碎还田机参加德国汉诺威国际农机展，深受国际客户青睐。

　　未来5年，宁晋将全力打造数字赋能、融合发展的科技强县，全力打造创新引领、高端智能的制造强县。坚持补链强链延链，坚持产业数字化发展方向，推动“平台+园区”深度融合，深化“千企转型”和“百项技改”行动，强化企业科技创新主体地位，规划建设新型能源体系。

　　营造新环境，释放新活力

　　“目前，经过与企业面对面洽谈，已有近百家本地食品加工企业准备入驻健康食品小镇。”宁晋县河渠镇党委书记李奇峰说，健康食品小镇是由当地政府主导的一个重点项目，旨在给食品加工企业提档升级提供空间支持和政策支持。营商环境是企业生存发展的土壤，只有土壤肥沃，企业才能根深叶茂。

宁晋县转变服务观念，落实工作责任，扎实推动省市优化营商环境各项措施落地见效，着力营造一流营商环境，让企业家更有归属感、获得感、成就感。

　　“公司去年成立之初，县里无论是在审批手续、税收扶持还是金融贷款等方面都提供了利好措施，一流的营商环境，让企业减轻了负担，降低了生产经营成本，释放了发展活力。

”位于大曹庄工业园区的宁晋优唯电缆有限公司，是利用闲置土地“腾笼换鸟”的一家企业，公司负责人王苏洋说，当前县里又制定了支持中小企业发展的各项政策，公司将乘势而上、主动作为，加快投资2亿元的光伏电力电缆生产车间和光伏电缆专用辐照加速器车间建设，这将填补宁晋县光伏电缆行业空白，力争今年6月竣工投产，争创省级专精特新和高新技术企业。

　　今年以来，宁晋持续深化“放管服”改革，用行政审批的“减法”赢得企业发展的“乘法”。更加优惠的政策，让企业在宁晋安心投资、无忧置业。

　　推进“首问负责制+一日办结”，把责任压实到审批窗口的具体工作人员，让企业办事更加方便、顺畅、舒心。

　　强化企业包联帮扶，及时了解企业诉求，精准解决企业难题。

企业一旦出现困难，包联领导必须第一时间上门服务、解决问题，做到不叫不到、随叫随到。

　　构建亲清政商关系，深入开展“激浊扬清、扶正祛邪”专项治理，集中整治“任性执法、选择性执法、一刀切式执法、运动式执法”，对破坏营商环境的人和事，严厉追责问责。

　　同时，宁晋大力深化建链延链补链强链专项行动，实施“招商引资突破年”活动，坚持县领导带头和职能部门联动，重点项目专班全程跟进，开展精准招商、产业链招商。

　　此外，宁晋将发挥金融活水作用，继续推进项目代建、供应链融资，重点关注解决中小企业融资贵、融资难问题。充分发挥开发区经济建设主战场作用，推动要素向开发区倾斜、项目向开发区集聚，打造千亿级产业园区。

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